今年以來,無錫有序推進安全發展示范城市創建工作,以創促建,在加強源頭管理、健全防控機制、提升監管效能、強化安全保障、加強網絡安全五大領域全面發力,發揮“物聯網+城市安全”的技術優勢,建立以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統化城市安全發展體系,全面提高城市安全保障水平,補齊安全管理“漏洞短板”,打造以科技支撐城市安全發展的“無錫模式”。目前,創建工作處于驗收階段。

  2019年底,國務院安全生產委員會近日印發《國家安全發展示范城市評價與管理辦法》,將在全國范圍內樹立一批基礎條件好、保障能力強的安全發展城市代表?!掇k法》規定,國家安全發展示范城市評價與管理工作由國務院安委會統一部署,國務院安委辦組織實施,堅持城市主動申請、逐級復核評議、部門共同參與、命名動態管理的原則,每年評價命名一次,三年后復評,符合條件的繼續保留命名?!掇k法》明確,創建范圍為副省級城市、地級行政區以及直轄市所轄行政區縣,參評城市要聚焦以安全生產為基礎的城市安全發展體系建設?!掇k法》強調,要加強監督管理,規定了取消參評城市參評資格以及撤銷已命名城市的具體情形,對評價過程中廉潔自律、信息保密等工作提出具體要求,鼓勵地方政府對創建工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵。

  2020年,江蘇印發《省級安全發展示范城市創建實施方案》,決定在全省開展省級安全發展示范城市創建活動。創建活動緊緊圍繞“城市安全、美好生活”主題,全面開展省級安全發展示范城市創建活動。省級《方案》中提到,參評城市要聚焦以安全生產為基礎的城市安全發展體系建設,堅持責任落實保安全、規劃建設保安全、重點領域保安全、強化保障保安全、社會協同保安全,全面加強城市安全源頭治理、風險防控、監督管理、保障能力、應急救援等工作,突出解決城市安全基礎薄弱、安全管理水平與現代化城市發展要求不適應不協調等問題,全面提升城市安全發展水平。

  無錫積極貫徹落實國家、省委省政府關于推進安全發展示范城市創建的決策部署,推動創建工作落細落實,確保今年成功創建省級安全發展示范城市。

  “城市安全涉及領域多,關乎各行各業,尤其是交通運輸、房屋建筑、?;髽I、消防應急等重點行業領域,如何做到精準監管施策?”市應急管理局相關負責人表示,這次安全發展示范城市創建打破了原先“梳理式”創建的模式,以創促建,在創建中植入新模式、新技術,將科技支撐監管擺在重要位置。此外,無錫逐步建立城市安全風險全面辨識評估機制,通過信息化技術打通公安、消防、住建、交通等多部門數據庫,實現數據及時共享,繪制“紅、橙、黃、藍”四色等級安全風險空間分布“一張圖”,對城市重大風險實現網絡感知。

  監管到位,是提升城市安全的有效保障?!?0%和5%兩個數據,體現了安全監管的‘兩把刷子’?!笔袘惫芾砭窒嚓P負責人說,安全發展示范城市明確要求,負有安全監管職責的執法人員配備信息化執法設備的比率要超過90%,行政處罰次數占開展監督檢查總次數比例要大于5%,體現了技術與處罰并施的導向。此外,健全法規和標準體系對城市運行安全的規范和引領也是安全發展城市的重要指標,比如,企業安全標準細化提升,實施失信聯合懲戒等。

  城市安全事關百姓福祉,創建安全發展城市初衷是營造安全穩定的城市環境。無錫全面推進安全發展示范城市創建工作,確?!耙幎▌幼鳌?不走樣,“自選動作”有創新,為創建國家安全發展示范城市積蓄經驗。